С коммунальными счетами разобраться можем сами?

Расценки на «коммуналку» пересмотрели еще в январе

Как и во многих регионах квартплата в Кузбассе, в том числе в областном центре, изменилась с 1 января 2010 года. Предельный индекс роста тарифов на содержание жилья и коммунальные услуги (то есть величина, на сколько максимум могла увеличиться квартплата), как и во всей нашей области, у нас в Кемерове составил 10%. Он утвержден коллегией администрации Кемеровской области. Потому корректировать после мартовского обращения правительства в нашем городе тарифы на ЖКУ не пришлось. Более того, они были скорректированы горсоветом еще до этого.

- Первоначально было принято решение от 27 ноября 2009 года, согласно которому тариф на горячую воду и на отопление были выше, чем сейчас, но на заседании горсовета, которое состоялось 3 февраля 2010 года, эти тарифы были пересмотрены и изменены в сторону уменьшения. Решение было принято в феврале, по ним стали начислять квартплату с 1 января 2010 года, а тем, кто успел заплатить за январь раньше, сделали перерасчет, - поясняет начальник планово-экономического отдела МАУ «Жилкомцентр» Валентина Вечкилева.

При этом тарифы менялись не одинаково. На холодную воду и водоотведение они выросли в два раза, увеличилась и плата за содержание жилья, подорожала электроэнергия, а на некоторые коммунальные услуги расценки даже снизились. Так, для населения тариф на отопление по сравнению с прошлым годом уменьшился почти на 10%, а на горячую воду и того больше - стал ниже на все 35,6%, если в прошлом году он составлял 29,20 руб. за кубометр, то в этом стал равен 18,81 руб. за куб.

Кроме того, был утвержден более низкий тариф на холодную воду для кемеровчан, проживающих в частном секторе. Если те, кто живет в благоустроенном жилье, платят 14,93 руб. за кубометр, то жители частного сектора - 8,06 руб. за куб воды. В прошлые годы и в частных домах, и в многоэтажках жители платили за воду одинаково. Вдобавок были уменьшены нормативы потребления для жителей благоустроенных домов. По холодной воде теперь он составляет 6,6 кубометра на человека в месяц, а по канализованию сейчас равен 10,2 кубометра. Все эти меры были приняты для того, чтобы уложиться в те самые допустимые 10%, несмотря на подорожание холодной воды и водоотведения.

-Хозяин говорит, что холодная вода подорожала. Но освежиться-то хочется!

К слову, когда определяется, нет ли превышения предельного индекса роста квартплаты, расчеты ведутся именно с учетом нормативов потребления. Потому в пределах 10% после изменения тарифов по сравнению с прошлым годом квартплата увеличилась в тех квартирах, где нет счетчиков.

- У тех, у кого в квартире установлены индивидуальные приборы учета, а ими уже оборудованы около 60% кемеровских квартир, квартплата в среднем выросла по сравнению с прошлым годом всего на 2-3%, - добавляет Валентина Вечкилева.

Какие изменения произошли?

Чтобы узнать, как изменилась квартплата в Кемерове после того, как были приняты новые тарифы, и на сколько процентов составил ее рост не в отчетах коммунальщиков, а на самом деле, мы решили обратиться к конкретным примерам. Так в редакции появились оплаченные квитанции за услуги ЖКХ за полгода: с декабря 2009 года по май 2010-го. Для подробного анализа мы взяли три конкретных адреса в разных районах города, при этом и обслуживаются все эти дома различными управляющими компаниями. Все данные, которые мы использовали, отражены в таблице (см. Как изменилась квартплата в Кемерове за полгода).

Заводский район. Дом находится на ул. Сибиряков-гвардейцев и обслуживается управляющей компанией ООО «Гарант+». В однокомнатной квартире проживает один человек. В декабре плата за ЖКУ составила 1602,61, в январе после изменения тарифов уже 1888 руб., а вот в мае - 1181,61 руб. Но в итоге, если сравнивать декабрь с маем, квартплата не увеличилась, а, наоборот, стала меньше - на 26,3%.

Если рассмотреть динамику изменения квартплаты внимательно, то видно, что из месяца в месяц платежи заметно отличаются: то резко подскакивают, то снижаются. Если в январе, судя по квитанции, на увеличение квартплаты повлиял рост платы за электроэнергию, то в остальные месяцы платежи колеблются только из-за того, что воды и электроэнергии каждый месяц по данному адресу расходуется не одинаковое количество. Так как платит за свет и воду житель по счетчикам, получается, что изменение квартплаты в данном случае зависит от его потребностей в том или ином месяце. И, возможно, от того, правильно ли передаются в РЭУ показания приборов учета.

Рудничный район. Дом на пр. Шахтеров обслуживает ООО УК «Радуга». В однокомнатной квартире проживает один человек. В декабре житель заплатил за ЖКУ 1384,17 руб., а в январе уже 1584,18 руб. - на 14,4% больше. Сказалось увеличение тарифов на холодную воду и канализование, на электроэнергию, а также рост объемов потребления (эта квартира также оборудована счетчиками). После этого квартплата понемногу пошла на снижение и в мае составила всего 1188,2 руб. - стала даже меньше на 14,2%, чем была в конце 2009-го до повышения тарифов. Если с водой и светом все ясно, то не совсем понятно, почему из месяца в месяц так заметно меняется по этому адресу плата за ЖКУ. По всей видимости, в этот платеж включаются и начисления на общедомовые нужды, и именно они дают такие скачки. Но точный ответ на этот вопрос жителю следует поискать в своей управляющей компании.

Жилой район Кедровка. Дом на ул. Новогодней обслуживает УК «Мегаполис». В трехкомнатной квартире зарегистрированы два человека, при этом один из них получает льготу: на 50% платит меньше за жилье и коммунальные услуги. В декабре жители заплатили за ЖКУ 1336,05 руб., а в январе - 1613,73 руб., то есть на 20,8% больше. К маю квартплата снизилась до 1474,71 руб. Однако при сравнении счетов за декабрь и за май видно, что за полгода все же произошел ее рост на 10,4%. Он вызван увеличением тарифов на холодную воду и на канализование.

Резюме: на примере этих трех адресов, а также еще нескольких, которые мы не стали подробно описывать на страницах газеты, можно сделать вывод, что значительного роста квартплаты в этом году в Кемерове действительно не произошло. А в некоторых случаях, несмотря на изменение тарифов, квартплата по сравнению с прошлым годом даже уменьшилась.

РЭУ тарифы не меняют

После обращения правительства никакие корректировки по тарифам отдельные управляющие компании Кемерова не проводили. Ведь, во-первых, как уже говорилось, рост квартплаты у нас укладывался в допустимые 10%. А во-вторых, сами жилищные организации в нашем городе расценки на «коммуналку» не устанавливают. Они принимаются на уровне муниципалитета, ведь тарифы в Кемерове до сих пор являются дотационными. То есть мы платим не полную стоимость за коммунальные услуги, а лишь часть, остальное покрывается средствами из бюджета. К примеру, жители Рудничного района, где поставщиком тепла является «Теплоэнерго» и цена гигакалории довольна высокая, оплачивают всего 22% от реальной стоимости этой услуги. Кемеровчане, которые проживают в левобережной части города, куда тепло поставляет «Кузбассэнерго», платят сейчас за отопление всего около 65% от его реальной стоимости. Так как бюджет доплачивает за население, управляющие компании Кемерова используют тарифы, утвержденные горсоветом.

- Плату за содержание жилья собственники вправе устанавливать по договору управления самостоятельно, но все-таки традиционно у нас в городе все управляющие компании и собственники придерживаются тарифов, которые у нас утверждает горсовет, - продолжает Вечилева. - В городе насчитывается всего с десяток домов, где тарифы отличаются от общегородских, причем в сторону увеличения. Такое решение приняли сами собственники.

Прозрачность тарифов

А как же у нас обстоят дела с прозрачностью платы за ЖКУ? Доступна ли для кемеровчан информация, за что они платят в кассу РЭУ, из чего складывается квартплата, откуда те или иные цифры берутся в платежной квитанции? Как оказалось, в этом вопросе не все однозначно.

- В квитанциях, которые дают в РЭУ, ничего не разберешь, - сетуют нередко жители Кемерова, обращаясь к нам в редакцию.

И, правда: изучили мы такие квитанции, выданные в разных районах города, а в них во всех сведения отличаются. Где расписано, сколько берется за воду, сколько за отопление, сколько за ремонт и содержание, а где весь платеж пропечатан одной строкой - «плата за ЖКУ», ну и разве что плата за антенну да за детские площадки добавлена… Вот и разбери: за что и сколько денег с тебя взяли.

- На уровне законодательства требований единого вида платежной квитанции нет, - объясняет Валентина Ивановна. - По сути, та квитанция, которую мы все получаем, отдавая деньги за жилищно-коммунальные услуги в кассу, выдается просто как чек. Никаких требований насчет того, чтобы во всех управляющих компаниях эти чеки содержали одинаковые сведения, нет. Чтобы узнать, за какие конкретно услуги, в каком объеме, по каким тарифам заплачено, каждый кемеровчанин вправе потребовать в кассе управляющей компании подробную расшифровку квитанции. В ней все это отражено.

Тут как раз вспомнился недавний случай. Обратился к нам в редакцию за помощью пенсионер Николай Ртищев, который живет на ул. Патриотов, 33. И пожаловался, что не может понять, откуда в его квитанции (в подробной расшифровке) за июнь вдруг появился майский долг в размере 106 рублей, притом что в мае он все заплатил по счету и никогда квартплату не задерживал. К кому ни обращался он в ООО «Южном», которое обслуживает дом, никто ему ничего так толком и не разъяснил. Высказывали коммунальщики мнение, что это может быть плата за общедомовые нужды, то есть за свет в подъезде да за работу светильников «кобра» на доме. Но точно, откуда взялась эта сумма, почему ее не было в майской квитанции, а выплыла она только в июне, так никто мужчине и не рассказал. Как же все это соотносится с требованием прозрачности?!

- На все вопросы, касающиеся квартплаты, кемеровчане должны получать ответы в управляющей компании либо у кассира, либо у бухгалтера, отвечающего за начисление квартплаты, можно обратиться к мастерам или начальникам участка, - говорит Вечкилева. - Если все же не удалось разобраться, можно записаться на прием к руководителю управляющей компании. Мы рекомендовали управляющим компаниям выделять специальное время и место, чтобы жители могли прийти и получить необходимые разъяснения. В некоторых, например, в ООО «Молодежном», есть бухгалтер-кассир, который проводит подобные разъяснения. А если не удается разобраться во всем после обращения в свою жилищную организацию, можно обратиться к нам в МАУ «Жилкомцентр».

Выходит, что пока не все управляющие организации Кемерова серьезно отнеслись к требованию обеспечить прозрачность коммунальных платежей, раз читателям приходится в поисках ответов на вопросы по квартплате обращаться к нам в редакцию.

Объяснила Валентина Ивановна, как в платежной квитанции Николая Васильевича за июнь мог появиться майский долг:

- Все дело в том, что он платит из месяц в месяц. Он уже в мае заплатил за май, а показания общедомовых счетчиков были сняты только в конце месяца и после этого были произведены жителям начисления за общедомовые нужды. Так как он платил раньше, то это начисление за общедомовые нужды за май с него взяли уже при внесении очередной квартплаты в июне.

А за что именно взят этот платеж, отражается не в июньской расшифровке, а в майской. Тем, кто платит месяц в месяц, нужно либо брать расшифровку за май уже в июне или взять майскую расшифровку в июне повторно, там уже этот платеж будет отражаться и никаких вопросов не возникнет. Либо нужно платить за текущий месяц в следующем - не позднее 10-го числа, как и положено по закону.

К слову, отказать в выдаче такой расшифровки коммунальщики не вправе. Они обязаны ее предоставлять по требованию жильца бесплатно, и это записано у них в договоре управления.

Коммунальщиков могут контролировать сами жители

Высказал Николай Васильевич в сторону коммунальщиков и еще один упрек, мол, непонятно, как за общедомовые нужды могла получиться такая сумма. Сколько же света нужно им с соседями сжечь, чтобы столько нагорело. Притом что в их доме жители электроэнергию уже привыкли экономить - без дела свет круглые сутки на лестницах не горит.

- Если наблюдается резкий рост квартплаты за счет увеличения платы на общедомовые нужды, я бы рекомендовала собственникам контролировать, как управляющая компания снимает показания с общедомовых счетчиков, - дает читателям «КП» совет Валентина Ивановна. - Это делается в конце каждого месяца, и представитель собственников, например, старший по дому, может при этом присутствовать. Коммунальщики не вправе в этом отказать жителям. Кроме того, надо проконтролировать УК: по каждой ли квартире вводятся показания счетчиков в специальную программу. Все это обязаны показать представителю собственников, чтобы жители могли убедиться, что их не обманывают.

А если остаются сомнения, то жители могут обратиться и в МАУ «Жилкомцентр». Кроме того, собственник даже может подать в суд на УК, которая несправедливо насчитывает квартплату. То же касается и платы за перерасход воды, который распределяется на квартиры, не оборудованные счетчиками.

Выходит, не смотря на то, что в отдельно взятых управляющих компаниях коммунальщики не всегда внимательно относятся к просьбам жителей объяснить, откуда в их квитанциях появляются те или иные суммы, рычаги воздействия на коммунальщиков у кемеровчан все же есть. Главное, научиться ими пользоваться.

Кстати

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги, действующие в данный момент в Кемерове, а также утвержденные нормативы потребления, можно посмотреть в квитанции (подробной расшифровке). Кроме того, они есть на сайте МАУ «Жилкомцентра» http://www.gkh-kemerovo.ru и на сайте городской администрации www.kemerovo.ru. А вот из чего складываетя платеж за содержание и ремонт жилья, заглянув в расшифровку, полученную в кассе, кемеровчане узнать не смогут. Для этого нужно посмотреть договор управления, заключенный между управляющей компанией и собственниками. Именно там можно прочитать весь перечень работ и услуг, которые обязана предоставлять управляющая компания. В квитанциях это не указывается, потому что перечень услуг может в разных домах отличаться, он утверждается при заключении договора между собственниками и жилищной организацией.

Полезный телефон

Возникли вопросы, касающиеся оплаты жилищно-коммунальных услуг, а в вашей управляющей компании, ответы на них получить вам не удается? За разъяснениями кемеровчане могут обратиться в МАУ «Жилкомцентр» по адресу, ул. Заузелкова, д. 5, либо позвонить на «горячую линию по оплате ЖКУ», тел.: (384-2) 31-23-24.

Как изменилась квартплата в Кемерове за полгода?

Обратная связь

Дорогие читатели! В этой публикации мы делали выводы на основе тех примеров, которые стали доступны нам для анализа. У вас есть другое мнение на этот счет? Ваша квартплата по сравнению с прошлым годом подскочила и гораздо заметнее, чем в описанных нами случаях? Какие вопросы и замечания по поводу тарифов ЖКХ в Кемерове у вас остались? Мы готовы выслушать ваше мнение и вернуться к этой теме в нашей рубрике «Коммуналка». Звоните по телефону: (384-2)58-78-85. Пишите письма по адресу: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 74/1, 5-й этаж. E-mail: oov@kpkem.info